Новые законы с 1 октября 2026 года: что изменится в ЖКХ, ипотеке, покупках и работе самозанятых

Часть требований начинает действовать сразу, другие вводятся поэтапно.  

«Блокнот Анапа» собрал основные изменения октября 2026 года и разобрал, что они означают для жителей Краснодарского края.

ЖКХ: какой рост платежей предусмотрен на Кубани?

С 1 октября 2026 года в Краснодарском крае применяется обновлённый индекс изменения платы за коммунальные услуги — 13,7% в среднем по региону. С учётом допустимого отклонения в отдельных муниципалитетах показатель может достигать 18,5%. Изменения предусмотрены распоряжением правительства России от 24 сентября 2026 года №2633-р.  

Однако эти цифры не означают, что каждая строка в квитанции и каждый счёт автоматически увеличиваются на одинаковый процент. Тарифы на воду, электроэнергию, отопление и другие ресурсы устанавливаются отдельно. Итоговая сумма зависит также от объёма потребления и набора услуг.  

Жителям Анапы при проверке начислений стоит сравнивать не только итог платёжки, но и две отдельные величины: сколько ресурса израсходовано и по какому тарифу произведён расчёт. 

Семейная ипотека: ставка зависит от количества детей.

Для новых договоров с 1 октября меняются условия программы «Семейная ипотека». Процентная ставка и максимальная сумма льготного кредита на приобретение жилья теперь зависят от количества детей и региона. 

Для Краснодарского края предусмотрены следующие параметры:

Количество детей в семье Ставка Максимальная Сумма льготного кредита

Один ребёнок                             10%                                 6 млн рублей

Двое детей                                    8%                                  8 млн рублей

Трое детей                                    6%                                  10 млн рублей

Четверо детей                              4%                                  10 млн рублей

Пятеро и более детей                2%                                  10 млн рублей

Для перечисленных условий хотя бы одному ребёнку на момент заключения договора должно быть меньше семи лет. Эти параметры распространяются на регионы, кроме Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, где установлены другие ставки и лимиты.

Для предусмотренного программой строительства частного дома, его завершения или покупки участка с последующим строительством сохраняется ставка 6% независимо от количества детей и региона. Также вводится максимальный срок субсидирования кредита — 15 лет. Это именно продолжительность государственной поддержки, а не утверждение, что любой ипотечный договор обязательно заключается только на 15 лет. Новые условия относятся к договорам с 1 октября, а не к автоматическому пересмотру ранее выданных кредитов. 

Маркетплейсы: претензию на бракованный товар можно предъявить прямо на площадке.

С 1 октября законодательство закрепляет обязанность цифровой платформы обеспечить возможность предъявления требований продавцу непосредственно через её сервис. Если покупатель обнаружил недостатки товара, он сможет направить предусмотренную законом претензию через маркетплейс — например, потребовать замену, устранение недостатков или возврат денег при наличии соответствующих оснований. Изменения внесены законом от 31 июля 2025 года №290-ФЗ.
Площадка должна обеспечить техническую возможность возврата денег, уплаченных через неё. Если товар доставлялся с использованием логистики маркетплейса, оператор должен организовать возможность его возврата продавцу. При этом отправка товара через пункт выдачи именно для ремонта или замены зависит от соответствующих условий договора между площадкой и продавцом. Важное различие: право предъявлять требования по поводу брака существовало и раньше. Нововведение касается в том числе обязательного механизма обращения через платформу, а не появления права на возврат впервые. Оно также не означает, что любую претензию обязаны удовлетворять без проверки обстоятельств и соблюдения требований закона.

Карточки товаров и скидки: новые обязанности платформ и продавцов

Одновременно начинает действовать закон о платформенной экономике — №289-ФЗ. Он регулирует взаимодействие операторов цифровых площадок, продавцов, исполнителей и покупателей. В частности, вводятся требования к проверке партнёров и информации о товарах. Для продукции, которая подлежит обязательному подтверждению соответствия, должны быть предусмотрены необходимые сведения о сертификатах, декларациях и других документах. Площадка также должна обозначать свою роль: выступает ли она посредником или непосредственно продавцом.

Отдельные правила касаются акций.

Снижение цены за счёт продавца требует его согласия. Закон позволяет продавцу установить минимальную цену и запретить скидки за свой счёт. Сам по себе отказ участвовать в такой акции не может становиться основанием для блокировки кабинета, снижения рейтинга или ухудшения положения карточки в поисковой выдаче. Это не запрет скидок как таковых. Речь идёт прежде всего о том, на каких условиях площадка может уменьшать цену за счёт своего партнёра.

Самозанятые: что означает правило «60 часов».

Один из наиболее обсуждаемых пунктов октября касается работы физических лиц, в том числе самозанятых, через посреднические цифровые платформы. Постановление правительства от 19 июня 2026 года №760 устанавливает критерий систематической и продолжительной работы: исполнитель выполняет задания одного заказчика через платформу более 60 часов в каждом месяце на протяжении шести месяцев подряд.  

Здесь важны сразу три уточнения.

Учитывается работа на одного заказчика, а не суммарная занятость человека. Порог должен превышаться каждый месяц в течение полугода. Кроме того, документ распространяется на перечисленные в нём сферы — среди них строительство, торговля, общепит, образование, информационные технологии, реклама и некоторые другие виды деятельности.

По разъяснению ФНС, при достижении установленного критерия платформа должна на два месяца приостановить выдачу и приём заказов в конкретной паре «заказчик — исполнитель». При этом человек может продолжать работать с другими заказчиками через ту же площадку. ФНС отдельно указывает, что эти ограничения не относятся к прямым договорам без участия платформы и заказам без почасового учёта. Таким образом, формулировка «самозанятым запретили работать больше 60 часов в месяц» неверна. Общего ограничения рабочего времени для всех плательщиков налога на профессиональный доход эта норма не устанавливает.  

Наличные через СБП: пополнить свой счёт можно в банкомате другого банка.

С октября появляется возможность внести наличные в банкомате одного банка и зачислить их через Систему быстрых платежей на свой счёт в другом банке. Но услуга не становится обязательной для всех устройств: подключение зависит от решения кредитной организации и технической готовности конкретного банкомата. Для такого пополнения установлены ограничения: до 25 тысяч рублей за операцию, до 50 тысяч рублей в сутки и до 200 тысяч рублей в месяц. Отправителем и получателем должен быть один человек — напрямую внести наличные таким способом на чужой счёт нельзя. Комиссия возможна: банк вправе установить плату за услугу и должен показать её до подтверждения операции. Поэтому перед внесением денег необходимо проверить на экране банкомата сумму зачисления и условия обслуживания. Само использование СБП не означает, что операция обязательно бесплатна.

Микрозаймы: третий дорогой заём выдавать нельзя.

С 1 октября микрофинансовая организация не вправе выдавать новый заём с полной стоимостью свыше 200% годовых, если у человека уже есть два непогашенных займа с аналогичным условием. Об этом сообщил Банк России. Речь идёт именно о полной стоимости кредита или займа — ПСК, а не только о рекламируемой процентной ставке. Ограничение не означает запрета любых третьих заимствований независимо от их условий. 
 Следующий этап начнётся 1 апреля 2027 года: будет действовать правило одного займа с ПСК выше 100% годовых. Между погашением такого займа и оформлением следующего должен будет пройти период не менее трёх дней. Переносить эти более строгие требования на октябрь 2026 года пока нельзя.

Стоматология: болезненные вмешательства должны проводить с обезболиванием.

С 1 октября изменяется порядок оказания стоматологической помощи взрослым. Приказ Минздрава от 24 июля 2026 года №696н предусматривает: если медицинская манипуляция может вызвать боль, её необходимо проводить с обезболиванием. Одновременно обновляются требования к оснащению стоматологических подразделений. В частности, в них должны быть лекарства и медицинские изделия для помощи при анафилактическом шоке. Новое правило относится к потенциально болезненным вмешательствам. Его не следует понимать, как требование проводить под анестезией любой приём, консультацию или обычный осмотр.

Доходы мигрантов: налоговая начнёт передавать сведения в МВД.

С 1 октября ФНС начинает ежеквартально передавать МВД сведения о доходах иностранных работников. Соответствующие изменения предусмотрены законом от 26 июля 2026 года №241-ФЗ. При этом требование обеспечивать себя и находящихся в России на иждивении членов семьи доходом не ниже установленного уровня начинает применяться с 1 января 2027 года. При расчёте учитываются прожиточный минимум и региональный коэффициент. Недостаточный доход или отсутствие необходимых сведений в предусмотренных законом случаях могут стать основанием для отказа в выдаче либо аннулирования патента или разрешения на работу. Закон содержит исключения, в том числе для первоначального оформления соответствующих документов.

Детские товары: для НДС 10% потребуются подтверждающие документы.

С октября меняется порядок применения пониженной ставки НДС при продаже и ввозе товаров для детей. Чтобы использовать ставку 10%, налогоплательщик должен иметь документы о соответствии продукции установленным требованиям. В частности, речь идёт о сертификатах или декларациях, сведения о которых внесены в соответствующий реестр, либо других предусмотренных правилами ЕАЭС документах.
При ввозе продукции необходимые сведения и документы учитываются при таможенном декларировании. Изменения внесены законом от 4 июля 2026 года №218-ФЗ. Сама ставка 10% не является новой. Меняются условия её подтверждения. Из этого не следует, что с 1 октября все детские товары обязательно подешевеют или подорожают на определённый процент: документ регулирует применение налога, а не устанавливает единую розничную цену.  

Табак и вейпы возле школ: границы запретных зон определят по новым правилам

С 1 октября действует новый порядок определения прилегающих территорий, на которых запрещена продажа табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для её потребления. Правила утверждены постановлением правительства от 7 сентября 2026 года №1130. Границы устанавливаются муниципальным правовым актом с учётом результатов общественного обсуждения. Для городов федерального значения предусмотрен отдельный порядок принятия таких решений.

Лицензирование торговли вводится поэтапно.

С октября начинается запуск лицензирования оптовой и розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции. Однако обязательное наличие лицензии для соответствующих новых лицензируемых видов деятельности потребуется с 1 марта 2027 года. Эта переходная дата прямо закреплена в законе от 26 июня 2026 года №186-ФЗ.  

Школы и детские сады смогут участвовать в закупках через маркетплейсы.

С 1 октября 2026 года по 30 сентября 2028 года проводится эксперимент, позволяющий образовательным организациям совершать закупки малого объёма через маркетплейсы наряду с действующими электронными площадками для государственных закупок. Он касается школ, детских садов и других предусмотренных экспериментом учреждений. Это дополнительный механизм закупок, а не отмена всей действующей системы и не перевод любых школьных расходов на обычные интернет-магазины.

Что ещё изменится в течение октября?

Не все нововведения привязаны к первому числу. С 3 октября увеличивается плата за квалификационный экзамен в области оценочной деятельности. Первая сдача будет стоить 10 400 рублей вместо 5 900 рублей, повторная — 5 100 рублей вместо 2 900 рублей. Изменения предусмотрены приказом Минэкономразвития от 7 сентября 2026 года №632.  

С 25 октября заявления по спискам кандидатов в присяжные заседатели можно будет подавать электронно — при наличии технической возможности. Это касается обращений о необоснованном включении, исключении из списка или исправлении неточных сведений. Возможность электронной подачи не означает автоматического удовлетворения заявления.