Как оплатят невыход на работу из-за атаки БПЛА: разъяснения Роструда

Работник не смог выйти на смену из-за сигнала опасности БПЛА, перекрытых дорог, остановки транспорта или требования оставаться в укрытии. Как оплачивать такой день — как прогул, опоздание или всё-таки как вынужденный простой?

 Роструд дал разъяснения по этому вопросу на портале «Онлайнинспекция.РФ». Позиция ведомства важна для регионов, где сигналы беспилотной или ракетной опасности уже стали частью реальности, в том числе для жителей Анапы и Краснодарского края.
Если человек объективно не мог прийти на работу или приступить к обязанностям из-за внешней угрозы, его отсутствие не должно оформляться как прогул без уважительной причины. В такой ситуации Роструд рекомендует рассматривать период отсутствия как простой по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника.

Что такое простой:
Простой — это временная приостановка работы.

Трудовой кодекс различает несколько вариантов:
- простой по вине работодателя;
- простой по вине работника;
- простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Ситуация с угрозой БПЛА или ракетной опасностью относится именно к третьему варианту.
Работник не виноват в том, что не смог выйти из дома, добраться до офиса или покинуть укрытие. Работодатель тоже не создавал эту ситуацию.
В таком случае время простоя оплачивается не менее чем в размере двух третей тарифной ставки или оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.
Проще говоря, если сотрудник не работал не по своей вине, а из-за официально объявленной угрозы, ему должны оплатить этот период по правилам простоя.

Это не прогул

 Главный момент: невыход на работу из-за реальной внешней угрозы нельзя автоматически считать прогулом.
Прогул — это отсутствие на рабочем месте без уважительной причины. Если же в городе или районе была объявлена опасность БПЛА, работал сигнал тревоги, были перекрыты дороги, остановлен транспорт или человеку предписывали находиться в укрытии, причина отсутствия может быть уважительной.
Работодателю в такой ситуации не стоит спешить с дисциплинарными мерами. Корректнее запросить у сотрудника объяснение, зафиксировать обстоятельства и оформить простой.

Что делать работнику
Если вы не можете выйти на работу из-за сигнала тревоги или угрозы БПЛА, лучше сразу предупредить работодателя.

 Подойдёт:
- сообщение в рабочем чате;
- SMS;
- письмо на электронную почту;
- сообщение непосредственному руководителю;
- заявление после выхода на работу.

 Важно сохранить подтверждения:
- скриншоты официальных сообщений МЧС, администрации или системы оповещения;
- уведомления о беспилотной или ракетной опасности;
- сообщения о перекрытии дорог;
- данные об остановке транспорта;
- переписку с работодателем.

  Если задержка связана с транспортом, можно дополнительно запросить справку или подтверждение у перевозчика.
Чем больше доказательств, тем проще подтвердить, что сотрудник не вышел на работу не по своей воле.

Что делать работодателю:
Работодателю важно не оформлять такую ситуацию как прогул без проверки обстоятельств.
Если угроза была официальной и работник действительно не мог приступить к работе, правильный порядок выглядит так:
- зафиксировать период действия угрозы;
- получить объяснение от работника;
- оформить приказ о простое;
- указать причину простоя;
- отразить простой в табеле учёта рабочего времени;
- оплатить период по правилам статьи 157 ТК РФ.

  Если угроза затронула не одного сотрудника, а весь офис, магазин, производство или учреждение, работодателю стоит оформить простой сразу по группе работников.
Это защитит и сотрудников, и самого работодателя от трудовых споров.

Можно ли отказаться от работы при угрозе жизни?
Да. Работник имеет право отказаться от выполнения работы, если она непосредственно угрожает его жизни и здоровью. Для этого нужно письменно уведомить работодателя или непосредственного руководителя.
В
 ситуации с БПЛА это может быть актуально, например, если сотрудника пытаются заставить выйти на улицу, продолжать работу на открытой территории, ехать по опасному маршруту или покинуть укрытие до отмены тревоги.

 Важный момент: отказ должен быть связан именно с реальной угрозой, а не с личным нежеланием выходить на смену.
Если тревогу отменили
Ситуация меняется после официального отбоя опасности.
Если сигнал тревоги действовал до начала рабочего дня, дороги были перекрыты или транспорт не ходил, отсутствие может быть оформлено как простой.
Но если угроза уже отменена, транспорт восстановлен, а сотрудник всё равно не вышел на работу и не сообщил уважительную причину, работодатель может рассматривать это уже как нарушение трудовой дисциплины.
Поэтому работнику важно не просто сослаться на тревогу, а подтвердить, в какой период она действовала и почему именно это помешало выйти на работу.


Для жителей Краснодарского края такие разъяснения становятся всё актуальнее. В регионе уже вводятся режимы опасности БПЛА, работают системы оповещения, могут перекрываться дороги, ограничиваться движение и звучать сирены.
В таких условиях у работников и работодателей должен быть понятный алгоритм действий.
Работник должен понимать: если он не вышел на работу из-за реальной угрозы, это не повод автоматически считать его прогульщиком.

 Работодатель должен понимать: такие случаи нужно оформлять документально и оплачивать по правилам простоя, если обстоятельства действительно не зависели от сторон.