В документах — 25 радиаторов, при проверке — семь: с обанкротившегося подрядчика под Анапой требуют 22 миллиона рублей

В Краснодарском крае 367 строительных компаний находятся в процедурах банкротства. Но за сухой статистикой скрываются вполне конкретные истории с муниципальными контрактами и бюджетными деньгами. Одна из них обнаружилась в Анапе. Местная строительная компания, участвовавшая в возведении Дома культуры в Сукко, обанкротилась, а город теперь пытается вернуть более 22 миллионов рублей. Из судебных документов выяснилось, что проверяющие недосчитались оплаченного оборудования и выявили многомиллионные нарушения при расчётах за строительные работы.

Представьте обычный строительный акт. В нём указано: установлено 25 радиаторов отопления. Документ подписан, работы приняты, деньги перечислены.
Проходит время, на объект приходят проверяющие и обнаруживают только семь радиаторов указанной модели.
Где остальные восемнадцать? Именно такой вопрос возник у сотрудников Федерального казначейства при проверке строительства Дома культуры в селе Сукко под Анапой.

И это оказалось далеко не самой дорогой проблемой.
История получила продолжение в арбитражном суде, где разбирали требования городского управления капитального строительства к ООО «АСД» — строительной компании, зарегистрированной в Витязево.

Дом культуры открыли. Вопросы к строительству остались
Новый Дом культуры в Сукко на улице Советской, 99, торжественно открыли 12 декабря 2023 года.
Для села это было долгожданное событие. Старый клуб, построенный ещё в прошлом веке, находился в аварийном состоянии. На его месте появилось современное здание со зрительным залом на 200 мест, помещениями для творчества, танцев и спортивных занятий.
Объект построили в рамках национального проекта «Культура». Он работает и сегодня: здесь проходят концерты, занимаются творческие коллективы, работают детские студии.

Однако к качеству выполнения и стоимости части строительных работ позднее возникли серьёзные вопросы.

По материалам арбитражного дела, 30 сентября 2022 года управление капитального строительства Анапы заключило с ООО «АСД» муниципальный контракт на строительство клуба стоимостью 115,6 миллиона рублей.
Работы были приняты и оплачены в полном объёме.

Но летом 2025 года на объект пришли проверяющие Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
Результаты проверки впоследствии легли в основу судебного разбирательства.

18 радиаторов, которых не оказалось на месте
Один из выявленных эпизодов касается системы отопления.
Согласно актам приёмки от 4 декабря 2023 года, заказчик принял и оплатил установку 25 алюминиевых радиаторов определённой модели.
Однако во время обследования специалисты обнаружили только семь таких радиаторов.
Разница — 18 штук.
Стоимость оплаченных работ по их установке, которые проверка не подтвердила, составила около 135 тысяч рублей.
На фоне многомиллионного контракта сумма кажется относительно небольшой. Но здесь возникает закономерный вопрос: каким образом работы были приняты и оплачены, если позднее оборудование в заявленном количестве обнаружить не удалось?

Конкурсный управляющий обанкротившейся компании попытался оспорить эти требования. Он указывал, что отсутствие радиаторов выявили лишь спустя полтора года после приёмки. По его позиции, заказчик должен был заметить подобный недостаток непосредственно при подписании документов.

Но апелляционный суд эти доводы отклонил.
Суд напомнил, что подписанные акты приёмки сами по себе не лишают заказчика права оспаривать объём и стоимость выполненных работ.
При этом судебные материалы не дают ответа, где именно находились недостающие радиаторы и что произошло с ними после подписания актов. Говорить о хищении оборудования без дополнительных доказательств было бы неправильно.

Основная сумма претензий — почти 19,3 миллиона рублей
Гораздо серьёзнее оказался другой результат проверки казначейства.
Специалисты установили, что при расчётах за выполненные строительные работы подрядчик применял повышающий коэффициент 1,2.
По выводам контрольного органа, такое применение коэффициента было необоснованным и привело к дополнительному расходованию бюджетных средств.

Сумма составила около 19,27 миллиона рублей.
Из них примерно 11 миллионов приходилось на средства федерального бюджета.
Это уже не вопрос нескольких приборов отопления. Речь идёт о значительной части стоимости муниципального контракта.
Важно, что дополнительные расходы выявлены в составе расчётов за принятые работы, а не являются отдельной суммой, автоматически добавленной поверх стоимости всего строительства.
По итогам проверки управление капитального строительства Анапы предъявило подрядчику требования о возврате средств.
Однако ООО «АСД» с ними не согласилось.
Спор перешёл в судебную плоскость.

Ещё один контракт — и ещё почти три миллиона рублей претензий
Строительством клуба в Сукко история не ограничилась.
10 января 2023 года с ООО «АСД» заключили другой муниципальный контракт — на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации для строительства Дома культуры в селе Супсех.
Стоимость работ составляла 7,53 миллиона рублей.
Подрядчик должен был подготовить проектную и рабочую документацию, получить необходимые положительные заключения экспертизы и передать результат заказчику.
Согласно материалам суда, результат, соответствующий условиям контракта, к приёмке представлен не был.
Управление капитального строительства неоднократно направляло претензии. В феврале 2026 года заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения договора.
За нарушение обязательств была начислена неустойка — около 2,98 миллиона рублей.
Конкурсный управляющий просил уменьшить эту сумму, ссылаясь в том числе на частичное выполнение работ. Но апелляционный суд не нашёл достаточных оснований для снижения неустойки.
Таким образом, к претензиям по строительству клуба в Сукко добавились финансовые требования по контракту на проектирование объекта в Супсехе.

Компания обанкротилась. А деньги вернутся?
25 марта 2026 года Арбитражный суд Краснодарского края признал ООО «АСД» банкротом. В отношении компании открыли конкурсное производство по упрощённой процедуре отсутствующего должника.
После этого управление капитального строительства Анапы обратилось с требованием включить задолженность в реестр кредиторов.
В итоге суд признал обоснованными требования на общую сумму 22 382 813 рублей.
Из них около 19,4 миллиона связаны со строительным контрактом в Сукко, ещё почти 3 миллиона — с неустойкой по проектированию Дома культуры в Супсехе.
19 августа 2026 года Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе определение о включении требований в реестр.

При банкротстве требования кредиторов погашаются за счёт имущества должника в установленном законом порядке. Получится ли взыскать все 22,38 миллиона рублей, зависит от состояния конкурсной массы, очередности требований и результатов процедуры.
Сколько денег уже удалось вернуть, из изученного судебного постановления неизвестно.
Остаётся и другой вопрос: проводились ли проверки в отношении должностных лиц, принимавших работы и согласовывавших расчёты? Само судебное решение о включении требований в реестр не устанавливает их персональную ответственность.

Ситуация с ООО «АСД» — один из конкретных примеров проблем в строительной отрасли региона.
По данным аналитиков «Контур.Фокуса», на начало октября 2026 года в Краснодарском крае в процедурах банкротства находились 367 строительных организаций.
Год назад их было 328.
За январь–сентябрь 2026 года на Кубани инициировали 52 новых дела о банкротстве строительных компаний.
При этом число юридических лиц строительной отрасли в регионе за год сократилось с 10 898 до 10 641.
Разумеется, не все эти компании строили жилые дома. Среди них есть подрядчики по государственным контрактам, организации, занимающиеся инженерными сооружениями, и проектные фирмы.
И далеко не каждое банкротство связано с нарушениями при выполнении строительных работ.
Тем не менее последствия несостоятельности подрядчика могут выходить далеко за пределы его собственного бизнеса.
Если фирма не выполнила обязательства или заказчик обнаружил нарушения уже после оплаты, взыскание средств может оказаться долгим и сложным процессом.

Вопрос не только к подрядчику
В истории строительства Дома культуры в Сукко есть обстоятельство, которое заслуживает отдельного внимания.
Работы приняли и полностью оплатили в 2023 году. Нарушения обнаружили во время проверки в 2025-м. А в 2026 году подрядчик был признан банкротом.
Получается, что между перечислением бюджетных денег и судебным разбирательством прошло несколько лет.
Почему расхождения в документах и фактическом количестве оборудования не выявили непосредственно при приёмке? Кто проверял обоснованность применения повышающего коэффициента? Какие меры приняты после заключения казначейства?
На эти вопросы пока нет ответа.
При этом сам Дом культуры продолжает работать, и выявленные финансовые нарушения не означают, что всё здание построено некачественно или небезопасно.
Но результаты проверки заставляют внимательнее посмотреть на то, как в Анапе контролируют исполнение муниципальных строительных контрактов.
Ведь даже когда объект уже открыт, подрядчик получил оплату, а чиновники отчитались о завершении работ, история с бюджетными деньгами, как выясняется, может быть далека от завершения.
И главный вопрос теперь довольно простой: удастся ли вернуть более 22 миллионов рублей, требования по которым признал суд, и кто ответит за допущенные нарушения при строительстве и приёмке работ?